集中开工的这批重大项目多了“金融工具”一词，有何不同？ -和记娱乐平台在线

视频拍摄制作 谢斌 苗雪未     

      进入四季度，稳投资继续加力。         

      11月2日，全省稳进提质金融工具重大项目集中开工活动举行。这是今年以来，我市参与的第三场全省集中开工活动。在奋力冲刺四季度，这场重大项目集中开工有何意义？

      仔细观察，本次集中开工与以往有所不同，多了“金融工具”一词。何为“金融工具”？    

      “金融工具”一般指政策性、开发性金融工具，也是一系列市场运作的“组合拳”，包括设立专项基金、定向发债、补充资本金、过桥贷款、财政贴息、到期退出等规范性程序。这些金融工具具有明显的“准财政”特征，充分体现国家战略要求，既能有效拉动投资需求，又能缓解当前地方政府的支出压力。    

      利用好这些金融工具，可补充基础设施重点领域项目资本金，有利于形成精准有效投资，引导社会资本参与，助力稳定经济大盘。

      其中，宁波至慈溪市域（郊）铁路工程项目便是受益者之一。作为我市轨道交通网中的市域铁路线，该项目线路全长约64千米，其设13座车站；在龙山设车辆基地1座；全线设牵引变电所2座，分别是慈溪牵引变电所和龙山牵引变电所。初、近、远期均采用4辆市域a型车编组运营，最高行车速度160千米/小时。

 宁波至慈溪市域（郊）铁路工程项目走向示意图     

      “得益于32亿元基础设施项目基金的投放，今天宁波至慈溪市域（郊）铁路工程项目正式开工，标志着我市基础设施建设进入全面加快建设的新阶段。”市发改委相关负责人说，该项目拉近了宁波市区与慈溪的距离，对于慈溪意义重大。

       这头载着市民期盼的市域铁路线开工，那头解决宁波水资源不均衡的宁波市水库群东西线联通工程同日正式开建。该工程是省、市重点工程建设项目，总投资20.08亿元，预计2028年建成通水。届时，将切实提高东部地区供水量和应急供水能力，满足300多万群众的优质供水需求。    

      随着2020年宁波市水库群联网联调（西线）一期工程的全线贯通，宁波原水供水系统基本实现西线水源的互为应急备用及联网联调。但东西两线供水系统之间尚不能联调，导致全市水资源不能得到合理分配。

      据悉，水库群东西线联通工程以今年8月下闸蓄水的葛岙水库为“媒介”，通过联网联调，每日可多向中心城区供水8万吨，全市境外引水每日可增加至30万吨。与此同时，在西线水源不足以满足使用的极端情况下，也可通过东线的横山水库下游调节站将横山水库水源供至西线用户，实现“东水西输”。

       政策性开发性金融工具是稳经济的重要举措。今年8月24日召开的国务院常务会议提出，在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度。     

       宁波借势用好用足政策，借势推进项目建设。全市积极开展金融工具项目的谋划、申报和落地工作，分管市领导更是牵头组建专班，挂图作战，全天候在线办公。截至目前，我市两批政策性开发性金融工具共获批31个。

       据悉，这31个项目总投资2093亿元，获批基金 145.2亿元，现已完成投放145亿元，均居全省第一。同时，宁波还争取了专项债额度353亿元、设备购置与更新改造贷款贴息额度31亿元，这些都为重大项目建设提供了有力的资金要素支持。

       这31个重磅项目引人关注——既有突出大项目引领作用的通苏嘉甬铁路浙江段、宁波至慈溪市域（郊）铁路、宁波至象山市域（郊）铁路等3个总投资超百亿的大工程；也有突出高质量发展引领作用的敦和循环经济产业园、新兴产业低碳小微企业园改造提升、中意宁波生态园综合配套提升、中国（宁波）跨境贸易数智枢纽港等涉及“双碳”、智慧物流等新兴领域重点项目；还有突出共同富裕引领作用，着眼老旧小区改造、水利基础设施等领域的招宝山片区老旧小区改造、清溪水库、宁波市水库群东西线联通等社会民生项目。    

       “第一批12个金融工具投放项目已全部开工，第二批19个金融工具投放项目已开工 9个（包括今天开工的3个），余下项目力争月底尽快开工。”市发改委相关负责人表示。

       以大项目牵引大投资，以大投资带动大发展。总投资额达2093亿元的31个项目金融工具重大项目，将为宁波经济高质量发展注入强劲动能。