八大行动，六大改革！全球智造创新之都这么建 -和记娱乐平台在线

视频制作：乐骁立     

近日，中共宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅印发了《宁波打造全球智造创新之都行动纲要（2022—2026年）》（以下简称《纲要》）。

《纲要》提出，到2026年，全市工业增加值目标突破1万亿元、实现世界500强企业数量零的突破等具体目标，并明确八大创新行动、六大重点改革任务。努力将宁波打造成为具有全球影响力、智造引领力、创新驱动力、生态吸引力、示范带动力的全球智造创新之都，为加快建设现代化滨海大都市提供硬核支撑。     

瞄准“三个”万亿目标    

根据《纲要》的目标，到2026年，我市制造业在高端跨越、智能升级、创新发展、动能转换等方面取得明显成效，工业增加值突破1万亿元，打造一批“国字号”硬核力量，并在以下方面取得大幅提升——        
   

全球影响力大幅提升。具体目标包括：培育具有世界影响力的产业集群3个至5个，世界500强企业数量实现零的突破，中国制造业500强企业达到20家以上，国家级制造业单项冠军达到100家以上，国际知名品牌（企业）达到30个以上，力争制造业领域中国质量奖获奖实现零的突破。    

智造引领力大幅提升。数字经济增加值、数字经济核心产业营业收入均突破万亿元，累计建成市级以上数字化车间（智能工厂）1000个以上、省级未来工厂30个以上，“灯塔工厂”实现零的突破，建成全国性工业互联网平台        （项目）10个以上。    

创新驱动力大幅提升。三大科创高地初步建成，甬江科创区、甬江实验室、甬江理工大学（暂名）建设取得重大进展，5年累计攻克关键核心技术500项以上。规上工业企业研发投入总额、高新技术企业数量比2021年倍增，新产品产值率达到40%以上。国家科学技术大奖、国家实验室、国家级创新中心等实现零的突破。    

生态吸引力大幅提升。形成国际一流的营商环境。世界重要人才中心、创新高地战略支点城市建设取得重大突破，5年累计引进领军型人才项目2000个以上，带动集聚高层次人才1万人以上；累计引进外资160亿美元以上、市外内资1万亿元以上；注册制造业企业15万家以上。    

示范带动力大幅提升。变革创新引领高质量发展，在产业链（集群）培育、产业基础再造、产业数字化转型、一流企业培育、科技协同创新、创新产品推广应用、产教融合、产金融合、资源要素精准配置等方面形成一批可复制可推广的经验模式。     

八大行动、六大改革引领    

《纲要》明确，将实施产业能级跨越、智能制造提速、科技研发突破、有效投资倍增、名企培育攻坚、产业空间重构、质量品牌锻造、产业生态智治等八大创新行动。        
   

记者梳理了其中一些具有量化指标的具体行动措施——        
   

在产业能级跨越创新行动方面，《纲要》明确，将加快打造数字经济、高端装备、绿色石化等三大万亿级产业。        
   

到2026年，力争数字经济核心产业营业收入、数字经济增加值均突破万亿元。加快推进人工智能超算中心等算力基础设施、特色产业数据中心建设。开展6g网络建设前期工作，探索量子通信商用干线网络和卫星网、车联网、船联网、飞联网等细分行业物联网建设，加快推进下一代互联网规模部署。累计建成5g基站4.5万个以上。
   

到2026年，生物医药、节能环保产业产值均突破千亿元，初步建成以柔性电子为代表的未来产业发展先行区。生产性服务业增加值达到6500亿元以上。掌握一批具有国际领先水平、自主知识产权的智能制造技术，培育省级以上智能制造服务机构100家以上。    

在智能制造提速创新行动方面，到2026年，累计建成市级以上数字化车间（智能工厂）1000家以上、省级未来工厂30家以上，推广应用机器人4万台以上。建成全国性工业互联网平台（项目）10个以上，工业互联网平台应用项目达到1000个以上。累计建设“5g ”应用试点300项以上、人工智能应用场景50个以上、区块链应用场景50个以上、大数据发展试点20个以上。    

在科技研发突破创新行动方面，到2026年，甬江科创区集聚重点企业研发总部（中心）20家以上；甬江实验室基本建成，省级以上重点实验室达到40家以上，争创国家级创新中心2家至3家。累计建设国家级企业技术中心45家以上，市级以上企业研发机构达到5000家以上，规上工业企业研发投入总额较2021年倍增。2022年至2026年，累计攻克关键核心技术500项以上。        到2026年，年度技术交易额达到500亿元以上，年度产学研合作项目委托合同额达到100亿元以上。    

在有效投资倍增创新行动方面，我市将围绕三大万亿级产业、新兴产业和未来产业等重点领域，以“世界500强”“中国500强”、国企、央企、行业头部企业等为重点，实施精准招商、产业链招商、基金招商。        
   

到2026年，每年新签约落地投资额10亿元以上市外内资制造业项目、1亿美元以上外资制造业项目20个以上，制造业新引进市外内资、外资总额年均增长20%以上。        
   

2022年至2026年，全市技术改造投资年均增长15%以上，占工业投资比重保持在60%以上。        
   

在名企培育攻坚创新行动方面，推动企业“上规、上市、上云、上榜”，聚焦“大优强”企业，支持做大做强做专，壮大优质企业雁阵。    

到2026年，全市“世界500强”企业数量实现零的突破，“中国制造业500强”企业达到20家以上，国家级制造业单项冠军达到100家以上。力争国家级专精特新“小巨人”企业达到600家以上，省级创新型领军企业达到10家以上，高新技术企业达到1万家以上。规上工业企业达到1.5万家以上，科技型中小企业达到3万家以上，国家科技型中小企业达到6000家以上。新增制造业上市企业50家以上，全市制造业上市企业总市值较2021年倍增。        
   

在产业空间重构创新行动方面，将高标准规划建设战略产业园20个左右，建设优势产业社区70个左右。    

到2026年，宁波经济技术开发区进入全国开发区排名前10位，力争建成“万亩千亿”新产业平台5家以上。盘活腾退低效工业用地5万亩以上，规上工业亩均税收、亩均增加值均较2021年增长40%以上，整治提升制造业高耗低效企业4000家以上、“散乱污”企业5000家以上。建成国家级绿色工厂150家以上、绿色园区20个以上、市级绿色工厂1000家以上。        
   

在质量品牌锻造创新行动方面，宁波将建设质量强市、品牌强市、知识产权强市。    

到2026年，力争制造业领域中国质量奖获奖实现零的突破，省级政府质量奖（项）达到15个以上，“品字标浙江制造”企业达到400家以上，全球性品牌达到30个以上。拥有有效专利的规上工业企业达到8000家以上，海外专利申请量达到1100件以上，每万人高价值专利拥有量达到20件以上。累计新增主导或参与制（修）订国际、国家标准500项以上。新增知识产权服务机构10家以上。    

在产业生态智治创新行动方面，力争到2026年，全市拥有一级博士学位点12个以上，在校研究生规模达到2.5万人以上，高技能人才占技能劳动者比例达到35%以上。    

到2026年，全市制造业贷款占全部贷款余额比重达到25%以上，出口信保渗透率达到35%以上。    

《纲要》还明确六大重点改革任务，包括加快数字经济系统建设、深化科技创新体制机制改革、优化大招商统筹机制、完善企业雁阵梯度培育机制、深化“亩均论英雄”改革、推进产教融合改革等。同时，《纲要》也制定了行动相关的保障措施。