鄞州区突出党建引领，推进社区应急体系改革 -和记娱乐平台在线

为夯实社区应急管理基层基础，防范化解重大安全风险，持续提升自然灾害防治水平，全面提升应急处置能力，鄞州区突出“五领”，全面推进社区应急体系改革。

书记率领健全组织。鄞州区367个村（社）全面建立由村（社）党组织书记任组长的应急管理工作领导小组，并结合进一步深化全覆盖应急责任体系建设，明确相关成员责任清单、履职清单，录入履职情况。

在村（社）两委干部中择优配备应急管理员，兼任灾害信息员、安全生产（消防安全）协管员，负责统筹落实村（社）安全生产、消防安全、自然灾害防治等应急管理日常工作。

同时，将社区应急管理工作经费纳入区、镇二级财政保障，建立村（社）应急工作绩效全覆盖考评体系，强化应急管理人员、网格员待遇保障，按每月600元标准，根据考评结果，合理拉开差距，实行网格奖补。

党员带领集成队伍。该区整合党员干部、社区工作者、网格员、志愿者等各方力量，组建一支30人左右的应急突击队，在历次防汛防台、应急抢险中发挥了不可替代的作用。

根据城市社区、农村社区、城乡接合部社区、工业社区等不同类型社区存在的风险种类，明确道路交通、消防、涉海涉渔、危险化学品、建设施工、工矿、旅游、城市运行以及防汛防台、森林防灭火、地质灾害、防灾减灾等相关责任人，全面排摸各类市场主体、公共设施、新兴行业领域以及各类风险点，协助做好安全生产、消防安全、灾害防范等工作。

网格包领排查隐患。建立以网格为基本单元的基层应急管理组织架构，将应急管理、安全生产、防灾减灾救灾全面融入全区1728个村（社）基础网格和7253个微网格，建立网格党组织1728个，实现网格内党的组织和工作全覆盖。

同时，将安全风险隐患排查以及避险转移、抗灾自救等应急工作纳入网格员职责，实行1名应急管理员面上统筹、多名网格员抓落实的工作机制，构建起社区“网格员—应急管理员—应急领导小组”三级工作网络。

数字智领落实闭环。强化数字赋能，加快推进防汛防台在线、森林防灭火在线、消防安全风险防控、应急管理问题发现闭环处置和“码上安全”智慧监管等数字化应用，全面贯通到村（社）、落实在网格。

同时，将应急网格化管理纳入“基层治理四平台”指挥体系，通过系统重塑，构建完善信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈闭环机制，不断强化社区应急响应和防范化解风险隐患能力。

制度导领确保长效。在防汛防台、除险保安等重大任务中，该区全面落实“区领导包镇（街道）、镇（街道）领导包村社、村社干部包户到人”和部门包联机制，每个镇（街道）有1名区级领导包联、每个社区有1名镇（街道）领导包联、每个处于危险区域或存在风险影响家庭户有1名村干部或党员包联，确保责任落实到人到岗。

该区还开展“党员进社区、共建好家园”系列活动，在职党员向社区报到，亮明身份、编入网格，重点围绕社区防灾减灾救灾、应急管理等急难险重任务开展服务指导。