“老大难”问题有了新解法，宁波社会治理“一件事”年底将扩容到20个应用场景 -和记娱乐平台在线

视频拍摄制作 记者 崔引 

群租房安全隐患整治、“僵尸车”管理、车棚车库综合管理、餐饮油烟管控、建筑垃圾倾倒整治……在我们身边，有一些社会治理的“老大难”问题，因为涉及部门较多、权责边界不清等因素，导致投诉量居高不下，解决起来颇为棘手。

2021年4月，根据浙江省数字改革部署要求，宁波上线了社会治理“一件事”应用系统，正式启动“一件事”集成改革。一年后的今天，11个聚焦解决人民群众“急难愁盼”的“一件事”应用已经上线，到今年底，这一数字还将扩容到20个。

停了两三年的僵尸车

通过“一件事”，两天就处理好了

“社会治理‘一件事’的宁波速度究竟有多快？两三年都没能解决的老大难问题，两天就搞定了！”今年43岁的杨斌辉是镇海区骆驼街道敬德村的一名网格员，在村委会工作了6年，对于“僵尸车”占道问题，他有不少话要说。

“村里本来车位就不多，有些车占用停车位、绿化带好几年，油迹斑斑、破烂不堪，居民意见很大，可单靠我们又移不掉。”杨斌辉说。

去年9月，杨斌辉和同事们发现，“僵尸车”问题只需要点点手机，就能够解决了。

镇海区清理“僵尸车”时的场景。

原来，由镇海区委政法委、公安部门牵头，联合街道、住建、城管等多个单位谋划多跨场景应用，利用现有基层治理平台，形成了“僵尸车”一件事全链处置闭环流程，让“僵尸车”处置有了长效机制，彻底清除了这一顽疾。

“要清理‘僵尸车’，还路于民，我们村里还专门制定了《村民公约》，并规定，被认定为‘僵尸车’的车辆将统一拖至专用停车场，再依照法律法规进行强制报废处理。”杨斌辉说，网格员对于“僵尸车”的处理一般是走“三部曲”：先行电话联系，然后张贴通知，要求在规定时间内自行处理，如果再不移除，就上报“一件事”平台，进行强制移除处理。

杨斌辉说，他上报过几辆村里的“僵尸车”，基本只需要两天时间就能移除，网格员和村民们都点赞。在敬德村，通过“一件事”平台处理的“僵尸车”接近20辆，其中不少都是霸占车位长达两三年的“老面孔”。

在宁波，像杨斌辉这样的网格员还有近万名。从去年开始，他们手中都多了一个“神器”——社会治理“一件事”应用。

记者从宁波市委政法委了解到，从去年4月该系统上线至今，通过“一件事”应用已处置事件3857件，处置率达到99.98%。其中消防通道堵塞治理、群租房、建筑垃圾倾倒整治、僵尸车、经营性合法场所安全等问题处置高居前几位。

已上线11个应用场景

聚焦高频、复杂、多跨三个关键词

网格员们在巡查中发现问题，通过上报系统触发“一件事”，应用后台再根据事件不同类型进行自动分类流转，由相关责任部门在一定时效内进行处理，网格员可根据处理情况给予确认和好评……日前，在宁波市社会治理综合服务中心，记者被“一件事”数字智管平台的高度智能化所震撼。

宁波社会治理“一件事”数字智管平台  摄影 崔引

哪些场景事项适合率先进行“一件事”改革？宁波的回答是：“高频”“复杂”“多跨”三个关键词。这些事项应用范围广、涉及数量多、发生或使用频率高、管理跨越多个部门。

据悉，当前宁波已上线11个“一件事一键协同”应用场景，分别是：海曙区群租房安全隐患整治、江北区消防车通道堵塞治理、江北文教经营性合用场所安全管理、镇海区僵尸车管理、 镇海区车棚车库综合管理、宁海县小广告监管处置、鄞州区餐饮油烟管控、奉化区建筑垃圾倾倒整治、象山县宗教场所全流程管理、北仑区烟花爆竹管理、镇海区瓶装燃气监管。这些应用场景，将按照“一地开发、全域共享”的原则，复制推广到宁波全市。

比如，海曙区率先在全市推进“群租房安全隐患整治一件事”场景应用，将群租房具体分解为不符合出租房屋消防安全要求、擅自改变房屋用途等8个场景11项任务。在此基础上，明确各项任务协同关系，确定各项任务的牵头单位6个，协同单位7个。“群租房安全隐患整治综合应用”于2021年10月上线运行，至今共发现群租房事件233件，已处置181件，办结率77.68%。今年，海曙还将开发“群租房长效监测平台”，实现群租房分色管理。 

今年底将扩容到20个场景

助力宁波打造一流智慧善治之都

起步就是加速度。宁波的社会治理“一件事”集成改革启动以来，《宁波市“基层治理一件事”系统集成规程》《社会治理网格管理专项事务对接》等制度规范陆续发布，进一步明确了一整套“问题发现、研判分析、响应受理、协同处置、结单归档”的“一件事”标准处置流程。

在日前召开的全市推进社会治理“一件事”系列应用推广部署会上，市委副秘书长、政法委常务副书记孙小雄表示，要以推进社会治理“一件事”系列应用为载体，积极推进社会治理体系和治理能力现代化，为推动宁波打造一流智慧善治之都作出贡献。

把“一件事”系列应用集成改革作为数字赋能社会治理来攻坚，将带动党政机关、条线部门更深层次更广领域的全方位变革，实现“四个有利于”——有利于重塑政府部门内部运行高效协同机制，从根本上解决内容融合、上下对接等难题；有利于重塑政府部门之间联建共享机制，从根本上解决系统林立、业务不畅等难题；有利于重塑政府部门与外部环境有机融合机制，从根本上解决内外信息不对称、政策回应慢等难题；有利于重塑条块之间对接顺畅机制，从根本上解决协同联动不紧密、统筹指导不够有力等难题。

在推广部署会现场，海曙区文物安全隐患整治综合应用、江北区住房质量安全监管（舒心住）、镇海区瓶装燃气监管一件事（已上线）、北仑区“噪音治理”一件事、鄞州区车辆道路违停治理一件事、奉化区扬尘治理一件事、余姚市养犬一件事、慈溪市窨井盖管理一件事、宁海县民宿农家乐安全管理一件事、象山县校园周边环境管理一件事共10个应用，入选2022年全市社会治理“一件事”系列应用清单目录的项目名单。其中，镇海区瓶装燃气监管一件事此前已经上线。到今年底，还将上线9个应用场景。

届时，宁波的社会治理“一件事”应用场景可扩容到20个，市民生活中更多的“急难愁盼”问题将得到化解。

来源 宁波晚报 记者 滕华 

通讯员 朱晨霞  编辑 诸辰

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