“三为”最佳实践案例 | 市市场监管局：农贸市场改造提升行动 -和记娱乐平台在线

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农贸市场事关人民群众的“菜篮子”，是传递民生温暖的重要场所，也是展示城市治理水平和文明形象的重要窗口。

聚焦“我为群众办实事”，为推进农贸市场改造提升，宁波市市场监管局综合推进“立法、政策、机制”建设，助力完成《宁波市菜市场管理条例》，出台系列制度，建立市县两级协同推进和长效管理机制，累计投入资金10.03亿元，基本对所有农贸市场进行了改造或提升（其中，投入100万以上进行硬件设施改造的市场有174家，占市场总数的53.5%）。全市农贸市场整体面貌大幅改观，多项指标位居全省首位。

6月29日，鄞州咸祥菜市场，“党建引领”菜市场创建启动仪式

完善考核，注重分类改造

小菜场关系千家万户，体现城市形象。党史学习教育开展以来，市市场监管局紧盯难点堵点，持续攻坚克难，为强化考核作用，市政府多次召开推进会，与各区县（市）政府签订了年度改造提升工作责任书，并将这项工作纳入市对区县（市）目标管理考核。与此同时，由市财政安排专项资金，发放专项补助，作为提升工程的资金保障。

为将改造落到实处，市市场监管局尤其注重星级化改造、专业化管理和精品化打造的统筹，依据各地农贸市场的不同情况进行分类改造，强化专业管理，坚持让专业的人做专业的事。截至2021年底，镇海已有11家市场实现专业化团队管理、北仑有7家市场引入专业管理力量，市商贸集团拥有并管理着4家农贸市场。

在高星级市场中，则更侧重于精品化改造。目前，全市范围内已累计打造了59家便利化、人性化、特色化、智慧化、规范化的“五化”市场，2021年“七一”前还表彰了首批6家“党建引领”农贸市场。其中，北仑星阳农贸市场被认定省五星级农贸市场，为我市首家，全省第5家五星级农贸市场，实现了我市五星级农贸市场“零”的突破。

9月8日彭书记在北仑区新碶街道星阳菜场调研文明创建

菜市场“立法”，健全长效机制

过去，农贸市场及周边往往是文明城市建设的薄弱环节，对此，市市场监管局坚持问题导向，持续强化专项整治，使短板问题得到明显改善。

为建立健全长效机制，市市场监管局参与起草的《宁波市菜市场管理条例》于今年8月1日正式施行，这是全国首部菜市场管理立法，为我市农贸市场各项行稳致远提供根本性保障，走出了一条具有宁波特色的农贸市场长效管理之路。

为完善政策措施，市市场监管局还会同相关部门陆续出台了系列政策措施，在市、县两级建立了农贸市场改造提升的协同推进机制，建立健全了联合督导、定期测评、智慧监管、教育培训为核心内容的长效管理机制，全市农贸市场整体水平得到明显提升。

此外，为健全测评机制，市市场监管局还在省内首创建立了“测评 通报 整改”的闭环管理措施，制定《宁波市农贸市场规范化管理测评标准》，依托第三方机构组织定期测评，测评结果在媒体公示，倒逼问题限期整改。

两年来，我市市乡村农贸市场星级覆盖率由2019年初的46%提升到91.69%，城区二星及以上覆盖率从56%提升到93.88%；三星级及以上的市场覆盖率从13.1%提升到38.2%，大幅缩小了与领先地市的距离。调查数据显示，98.3%的群众对我市菜市场改造提升工作表示满意。

2020年1月19日，裘市长至北仑区霞浦新浦菜市场考察市场改造提升和春节前供应情况

来源 宁波晚报 记者 顾嘉懿

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